农业银行：扶持产业振乡村 打造新时代服务“三农”新优势

　　陈鑫

　　“三农”乃国之大事、民之根本。从1979年恢复设立、定位于为农业农村经济发展提供信贷支持和综合金融服务，到1994年确定“积极巩固、调整和提高农村业务，大力拓展大城市业务，重点发展中小城市业务”的经营战略，再到2007年落实面向“三农”市场定位、开展“三农”金融服务试点和三农金融事业部改革试点，回顾改革开放40年来，中国农业银行从专业银行转身为商业银行的演变进程中，围绕“三农”事业不同历史阶段的战略定位，坚持服务“三农”不动摇，走出一条有鲜明中国特色的大型银行服务“三农”之路。

　　进入新的历史时期，伴随乡村振兴战略实施，全面做好乡村振兴金融服务，加快业务发展，巩固“三农”差异化竞争优势成为农行在新时期的新使命。为此，农行启动实施服务农村产业融合、农村产权制度改革、国家粮食安全战略、脱贫攻坚、美丽宜居乡村、县域幸福产业、三农绿色金融发展等“七大行动”，着力强化乡村振兴重点领域金融服务，打造新时代服务“三农”、助力乡村振兴战略的新优势，力做服务乡村振兴的主力银行和领军银行。

　　“三农”发展新主线：创新产业项目融资模式

　　作为面向“三农”为特色的大型商业银行，农行始终承载涉农金融服务的“国家队”和“主力军”的历史重任。

　　在云南西双版纳等地区，普洱茶种植十分广泛，形成了较鲜明的产业特色。但是，茶叶种植、生产、加工、销售等多个环节需要资金投入不小，农户、农企和农商的资金短缺问题严重。同时，云南普洱茶产区拥有重点贫困县34个，其中深度贫困县3个，脱贫攻坚任务十分艰巨。

　　2018年10月31日，农行针对云南特色产业发展正式推出了“普洱贷”，明确茶业作为12个重点支持的产业发展的再升级。该产品针对普洱茶传统的种植、生产、加工、收购、销售等几个主要环节进行整合，按照贷款对象推出了“茶农贷、茶企贷、茶微贷、茶商贷”等一系列产品。

　　据农行相关人士介绍，该产品增强了云南茶产业区域适用的精准性、灵活性，加大了对普洱茶产业的金融支持，满足云南省经济结构调整和转型升级战略部署的需要，将有助于提高农业银行支持培育云南普洱茶产业发展，为农行服务“三农”提供战略机遇。

　　从“普洱贷”产品本身看，不仅是一款金融产品，还是一项扶贫措施。以创新扶贫贷款政策及金融惠农融资抵押担保方式为重点，降低门槛，简化程序，扩大规模，充分发挥好农行在普洱茶产业精准扶贫中的战略支撑和带动效应，促进茶区剩余劳动力就业、茶区产业结构调整和农村经济发展，为贫困山区带来长期稳定的经济收入，助推贫困山区脱贫致富。

　　据了解，勐混镇贺开村村民杨泽忠获得首笔1年期10万元“普洱茶农贷”，西双版纳雨林悠乐茶业有限公司获得首笔3年期100万元“普洱茶微贷”。同时，农行大理州分行、农行西双版纳州分行、农行普洱市分行、农行临沧市分行与云南下关沱茶（集团）股份有限公司、勐海陈升茶叶有限公司、普洱澜沧古茶有限公司、云南双江勐库茶叶有限责任公司签署合作协议，授信总计3.327亿元的“普洱茶企贷”。

　　据农行方面介绍，截至目前，农行云南分行信贷支持普洱茶农户贷款余额8696万元、茶企2.76亿元、茶商3000万元。未来三年，农行将提供100亿元以上的资金支持，助力云南茶产业做成“规模大、份额高、质量优、效果好”的“绿色食品第一牌”。

　　事实上，在农行云南分行特色产业贷款中“普洱贷”仅是一例，此前已经有“烟农贷、核桃贷、扶贫贷、蔗农贷和烟草援建水库贷”等产品。截至2018年9月末，农业银行对以普洱茶为重点的云南12种高原特色产业贷款余额达348.57亿元，有效促进了乡村振兴和精准扶贫。

　　“三农”服务新征程：“七大行动”助推乡村振兴

　　国家明确提出，实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。作为“三农”服务的主力军，全面做好乡村振兴金融服务，既是农业银行必须履行好的政治责任，也是加快业务发展、巩固“三农”差异化竞争优势的难得历史机遇。

　　早在今年年初，董事长周慕冰就在农行相关会议上深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义和总体要求，明确了“七大行动”的落地实施，重点强调了全面实施金融服务产业融合行动，并提出了打造农村产业融合产品线的要求。

　　首先，农业银行将对照“乡村振兴”战略各项目标任务，明确农行支持乡村振兴的要求、目标、重点和措施，引导全行自觉主动加强乡村振兴金融服务。

　　其次，抓好“七大行动”落地实施。紧紧围绕实施“乡村振兴”战略重点任务，全面实施农行金融服务粮食安全行动、金融服务农村产业融合行动、金融服务农村集体产权制度改革行动、金融服务美丽宜居乡村建设行动、金融服务县域幸福产业行动、金融服务“三农”绿色发展行动和农村普惠金融服务行动“七大行动”。

　　再次，强化产品创新支撑。加大“三农”特色产品创新和整合力度，着力打造农业农村基础设施建设、农村产业融合、农村集体产权制度改革、“三农”幸福产业、“三农”绿色金融、农村普惠金融等产品线，确保乡村振兴重点领域都有产品对接、有服务方案。

　　最后，深入推进互联网金融服务三农“一号工程”。目前，农行互联网金融服务“三农”一号工程取得了很大成效。未来将在业务规模、经济效益、发展均衡性和品牌影响力上全面突破，打造新时代农行服务“乡村振兴”战略新优势。

　　今年以来，农行聚焦“七大行动”突出服务乡村振兴重点，对接“七大行动”有效需求强化产品创新，围绕“七大行动”重点客户完善信贷政策，紧扣“七大行动”目标任务抓好组织实施，力争在服务乡村振兴战略实施中创佳绩、见实效、出亮点。

　　农行云南分行今年8月推出“乡村振兴贷”试点，采用“土地经营权+地上附着物+政府风险补偿基金”融资新模式，充分满足泸西县广大种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体规模化、集约化的经营融资需求。通过引入“乡村振兴贷”信贷支持，有效推进农业产业资源整合，促进产业兴旺、实现农民增收，助推泸西县乡村振兴战略的实施。

　　回望改革开放40年光辉历程，在中国经济改革发展和时代变迁的大背景下，农业银行始终与国家改革发展紧密联系，围绕“三农”事业不同历史阶段的战略定位，依托在“三农”金融市场打造的资金、网点、网络、专业、品牌优势，在助力乡村振兴、推动“农业强国”建设、扶持农民致富奔小康，以及促进城乡一体化建设中，塑造了“三农”金融服务“好银行”形象。

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